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梅州一店鋪閃爆!2人受傷!調(diào)查報(bào)告來了→

mz168 2025-3-2 15:54:45      0 336
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  2024年12月7日10時(shí)50分左右,在梅江區(qū)江南街道紅光社區(qū)梅龍路食盈碗仔翅店鋪因氣瓶操作間發(fā)生閃爆,導(dǎo)致2人輕微傷和店鋪墻面、吊頂、門窗、壽司吧操作臺(tái)等物品損毀造成直接經(jīng)濟(jì)損失共44470元。

  事故發(fā)生后,市、區(qū)兩級(jí)高度重視,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示要求,時(shí)任市委副書記、區(qū)委書記陳金鑾,區(qū)委副書記、區(qū)長劉東峰,區(qū)委常委、副區(qū)長陳志文第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指示有關(guān)部門人員全力搶救,及時(shí)做好善后處理和事故調(diào)查工作。根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),區(qū)政府迅速成立了事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員監(jiān)督此次事故的調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、事故基本情況

  (一)事故發(fā)生單位情況及相關(guān)人員概況

  1、梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店。該店統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92441402MA4XA7GL13,經(jīng)營者:曾*華,類型:個(gè)體工商戶,經(jīng)營場所:梅州市梅江區(qū)江南梅龍東路市衛(wèi)生局宿舍一樓從西往東方向第12-16間店鋪(有夾層)。組織形成:個(gè)人經(jīng)營,注冊(cè)日期:2017年11月2日,經(jīng)營范圍:餐飲服務(wù);食品銷售(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。登記機(jī)關(guān):梅州市工商行政管理局梅江分局。

  2、潘*輝。男,漢族,現(xiàn)年35歲,1989年3月16日出生,家住:江西省贑州市寧都縣固村鎮(zhèn)首塅村石咀頭組,身份證號(hào):360730***********,是梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店的廚師,亦是此次事故中液化石油氣殘?jiān)欧挪僮魅藛T。

  (二)涉事作業(yè)概況

  因長期使用化氣爐內(nèi)積聚了一定量的液化石油氣殘?jiān)?,影響到石油氣的燃燒,造成火苗異常,作業(yè)人員到煤氣房打開化氣爐(中邦LPG)中的排泄殘?jiān)_關(guān),排放時(shí)長約40秒,排放完成后1分鐘,閃爆事故發(fā)生。

  二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

 ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過

  2024年12月7日10時(shí)53分,梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店因?yàn)閺N房燃?xì)庠罨鹈绠惓#瑥N師潘*輝根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷是液化石油氣瓶間(俗稱煤氣房)的化氣爐積聚了殘?jiān)?,影響到燃?xì)獾娜紵?,于是他進(jìn)入煤氣房的化氣爐(中邦LPG)處排除殘?jiān)蜷_排泄殘?jiān)_關(guān)將殘?jiān)湃胍夯蜌馄块g的排水溝里,排放時(shí)長為約40秒,排放完成后1分鐘,閃爆事故發(fā)生,導(dǎo)致2人輕微傷和店鋪墻面、吊頂、門窗、壽司吧操作臺(tái)等物品損毀。

  (二)事故應(yīng)急處置情況

  12月7日10時(shí)55分,梅州市公安局梅江分局江南派出所7名民警及工作人員到達(dá)現(xiàn)場,民警對(duì)店外道路實(shí)施交通管制并維持秩序。

  12月7日10時(shí)58分,梅州市梅江區(qū)消防救援大隊(duì)接到“110”警情,到達(dá)事故現(xiàn)場在確認(rèn)現(xiàn)場無明火的情況下,對(duì)煤氣瓶進(jìn)行查封,展開了現(xiàn)場勘查工作。

  12月7日11時(shí),梅州市中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場,在確認(rèn)現(xiàn)場無受傷人員須送醫(yī)院救治的情況下,離開現(xiàn)場。

  12月7日11時(shí),江南供電所工作人員到達(dá)現(xiàn)場切斷店鋪的總電源,防止再次發(fā)生因電線電路引發(fā)的火情發(fā)生。

  12月7日12時(shí),梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店按消防救援大隊(duì)的要求對(duì)店面進(jìn)行圍蔽,防止次生事故發(fā)生,至此現(xiàn)場救援處置完畢。

  (三)應(yīng)急處置評(píng)估結(jié)論

  經(jīng)評(píng)估,此次事故中消防、公安、醫(yī)療、電力等部門迅速趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,現(xiàn)場救援處置措施得當(dāng),應(yīng)急處置工作響應(yīng)及時(shí)、程序合法、組織有力、善后到位,未發(fā)生次生事故和衍生事件,符合應(yīng)急處置措施程序及要求。

  (四)善后處置情況

  此次事故導(dǎo)致2人傷害屬輕微傷以及店鋪墻面、吊頂、門窗、壽司吧操作臺(tái)等物品損毀,2傷者經(jīng)醫(yī)務(wù)人員檢查屬輕微傷,1名傷者現(xiàn)場處理完畢、1名傷者送醫(yī)處理后自行回家休息,對(duì)店鋪造成的物品損毀,由該店自行重新改造、裝修。

  (五)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

  1.本起事故造成2人輕微傷。曾*華,女,漢族,現(xiàn)年44歲,梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店經(jīng)營者;李*萍,女,漢族,現(xiàn)年64歲,梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店從業(yè)人員。

  2.事故發(fā)生造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共44470元。

  三、現(xiàn)場勘驗(yàn)和技術(shù)鑒定情況

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)場勘察情況

  事故現(xiàn)場位于梅江區(qū)江南梅龍東路市衛(wèi)生局宿舍一樓從西往東方向第12-16間店鋪內(nèi)液化石油氣瓶間內(nèi),房內(nèi)主要有化氣爐(中邦LPG)、電熱水器、電冰箱帶電設(shè)備以及煤氣瓶(共7瓶液化石油氣,其中3瓶為空瓶,2瓶有氣瓶在使用,2瓶有氣瓶未使用),食材、廚房用具等物。閃爆后造成店鋪墻面、吊頂、門窗、壽司吧操作臺(tái)等物品損毀。

  (二)事故認(rèn)定情況

  經(jīng)梅州市梅江區(qū)消防救援大隊(duì)認(rèn)定并出具《梅州市梅江區(qū)消防救援大隊(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定書》(梅區(qū)消火認(rèn)字[2024]第0007號(hào))認(rèn)定:爆炸時(shí)間為2024年12月7日10時(shí)53分許,爆炸部位為梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店液化石油氣瓶間內(nèi),爆炸點(diǎn)為梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店液化石油氣瓶間東北角中邦(LPG)化氣爐南側(cè)電熱水器下方,爆炸原因?yàn)橥胱谐岬陠T工潘*輝在液化石油氣瓶間清理中邦(LPG)化氣爐時(shí),向排水溝傾倒液化石油氣殘?jiān)?,殘?jiān)鼩饣_(dá)到一定濃度后遇到電火花,引發(fā)閃爆。

  四、事故發(fā)生的原因分析和性質(zhì)認(rèn)定

 ?。ㄒ唬┦鹿试?/strong>

  經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證,事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的原因是:

  梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店員工潘*輝在液化石油氣瓶間清理中邦(LPG)化氣爐時(shí),向排水溝傾倒液化石油氣殘?jiān)?,殘?jiān)鼩饣_(dá)到一定濃度后遇到電火花,引發(fā)閃爆,是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

  (二)性質(zhì)認(rèn)定

  經(jīng)調(diào)查認(rèn)定:梅江區(qū)江南街道“12·7”一般燃?xì)忾W爆事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  五、事故相關(guān)單位和人員履職情況

 ?。ㄒ唬┟方瓍^(qū)人民政府江南街道辦事處。

  梅江區(qū)人民政府江南街道辦事處是事故發(fā)生單位的所屬地的人民政府,負(fù)有屬地安全監(jiān)督管理職責(zé)。

  事故調(diào)查組調(diào)取了江南街道辦事處的履職材料,該辦的履職主要有如下方面:一是江南街道辦事處黨政班子對(duì)安全生產(chǎn)工作有研究和部署會(huì)議記錄;二是應(yīng)急管理辦公室在分管領(lǐng)導(dǎo)主持下分別于2024年5月8日、8月4日、11月6日開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩信袝?huì)議并形成了會(huì)議記錄;三是江南街道辦事處紅光社區(qū)居委會(huì)和應(yīng)急管理辦公室對(duì)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店的安全檢查記錄材料;四是江南街道辦事處印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)江南街道辦事處燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣桨傅耐ㄖ贰督辖值廊細(xì)獍踩挪楣ぷ饔?jì)劃》及其他部分資料。

  事故調(diào)查組根據(jù)江南街道辦事處提供的履職佐證資料結(jié)合調(diào)查情況認(rèn)為:一是江南街道辦事處對(duì)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店僅有由紅光社區(qū)居委會(huì)4次現(xiàn)場檢查記錄,應(yīng)急管理辦公室1次復(fù)查記錄,其中紅光社區(qū)居委會(huì)在2024年3月25日檢查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)存在問題(1、雜貨間存放4瓶瓶裝液化氣;2、無培訓(xùn)記錄臺(tái)賬;3、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置未規(guī)范安裝)均來源于科工商務(wù)局聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的存在問題,未見整改復(fù)查情況。二是江南街道辦事處印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)江南街道辦事處燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣桨傅耐ㄖ泛汀督辖值廊細(xì)獍踩挪楣ぷ饔?jì)劃》但未按方案、計(jì)劃的落實(shí)工作要求。三是由于職責(zé)分工不明,辦事處職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制未對(duì)餐飲行業(yè)、燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理明確到具體部門,也未通過會(huì)議決定作出補(bǔ)充明確到具體部門,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作得不到有效開展。江南街道辦事處存在履職不到位的問題。

  (二)梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是燃?xì)夤ぷ髦鞴懿块T,負(fù)有燃?xì)夤ぷ靼踩O(jiān)督管理職責(zé)。

  事故調(diào)查組調(diào)取了梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的履職材料,該辦的履職主要有如下方面:一是該局領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理材料16份。二是組織部門聯(lián)合安全檢查工作材料46份。三是開展安全宣傳教育材料51份。四是2024年4月9日牽頭聯(lián)合消防、科工商務(wù)局、江南街道辦對(duì)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查材料1份。

  事故調(diào)查組根據(jù)梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的履職佐證資料結(jié)合調(diào)查情況認(rèn)為:一是該局未督促梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十七條第二款規(guī)定,該店未建立健全燃?xì)馐褂冒踩芾碇贫燃叭細(xì)庠O(shè)備安全操作規(guī)程。二是對(duì)該店在操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)記錄中無參加人員簽名確認(rèn),安全教育和培訓(xùn)工作流于形式,作為主管部門未發(fā)現(xiàn)且未責(zé)令改正。三是2024年4月9日牽頭聯(lián)合消防、科工商務(wù)局、江南街道辦對(duì)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)5個(gè)問題(1.廚房未安裝商用燃?xì)鈭?bào)警器;2.瓶間區(qū)安裝報(bào)警器不規(guī)范;3.瓶間區(qū)易燃雜物過多;4.在用瓶與備用瓶混放;5.存在使用可調(diào)節(jié)閥等問題)并于2024年4月15日完成整改,但直至事發(fā)該店“瓶間區(qū)易燃雜物過多”的情況仍然存在。梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存在履職不到位的問題。

  (三)梅江區(qū)科工商務(wù)局

  梅江區(qū)科工商務(wù)局是餐飲行業(yè)的主管部門,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)。

  事故調(diào)查組調(diào)取了梅江區(qū)科工商務(wù)局履職材料,該局的履職主要有如下方面:一是該局黨組會(huì)研究部署餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議材料7份;二是開展商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作督查記錄材料8份;三是2024年4月9日參加由區(qū)住建局牽頭組成的檢查組對(duì)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店進(jìn)行安全檢查材料1份。

  事故調(diào)查組根據(jù)梅江區(qū)科工商務(wù)局提供的履職佐證資料結(jié)合調(diào)查情況認(rèn)為:一是該局未指導(dǎo)督促梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程(包括燃?xì)忸悾6敲分菔忻方瓍^(qū)食盈碗仔翅店未組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)事故隱患等安全生產(chǎn)主體責(zé)任等問題,該局均未發(fā)現(xiàn)且未責(zé)令改正。梅江區(qū)科工商務(wù)局存在履職不到位的問題。

  (四)梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店

  該店存在未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程和組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防工作機(jī)制,未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的問題。

  六、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

 ?。ㄒ唬┙o予行政處罰的個(gè)人

  1.曾*華。梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店的類型是個(gè)體工商戶,曾*華是該店經(jīng)營者,該店未按規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的問題違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條之規(guī)定,建議由梅江區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條予以處罰。

  2.潘*輝。潘*輝在液化石油氣瓶間清理中邦(LPG)化氣

  爐時(shí),向排水溝傾倒液化石油氣殘?jiān)?,殘?jiān)鼩饣_(dá)到一定濃度后遇到電火花,引發(fā)閃爆,違反了《中華人民共和國消防法》第六十四條第二項(xiàng)之規(guī)定,建議由梅江區(qū)消防救援大隊(duì)按相關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

  (二)有關(guān)部門單位公職人員

  1.彭*榮。梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)股股長,監(jiān)督管理餐飲行業(yè)落實(shí)燃?xì)獍踩ぷ鞑涣?,工作履職不到位,建議由其所在的黨組織作出誡勉談話處理。

  2.鄭*佳。梅江區(qū)科工商務(wù)局商貿(mào)流通發(fā)展股實(shí)際負(fù)責(zé)人,監(jiān)督管理餐飲行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作不力,履職不到位,建議梅江區(qū)人民政府依據(jù)《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條(三)項(xiàng)、第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)鄭*佳給予通報(bào)批評(píng)處理。

  3.馬*雯。江南街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任,落實(shí)餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不力,履職不到位,建議由其所在的黨組織作出誡勉談話處理。

  4.李*。江南街道辦事處規(guī)劃建設(shè)和城市管理辦公室負(fù)責(zé)人,落實(shí)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作不力,履職不到位,建議梅江區(qū)人民政府依據(jù)《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條(三)項(xiàng)、第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)李*給予責(zé)令作出通報(bào)批評(píng)處理。

  5.葉*玲。江南街道辦事處紅光社區(qū)網(wǎng)格員,落實(shí)餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不力,履職不到位,建議由其所在的黨組織作出誡勉談話處理。

  (三)其他處理

  1.責(zé)成江南街道辦事處、梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、梅江區(qū)科工商務(wù)局,向梅江區(qū)人民政府作出深刻檢查,認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。

  2.責(zé)成江南街道辦事黨工委委員翁*華(分管、對(duì)接區(qū)科工商務(wù)局工作),向所在單位作出深刻檢查,認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。

  3.責(zé)成江南街道辦事處黨工委委員陳*(分管、對(duì)接區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作),向所在單位作出深刻檢查,認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。

  4.責(zé)成梅江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長溫*強(qiáng)(分管燃?xì)夤芾砉ぷ鳎?,向所在單位作出深刻檢查,認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本轄區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。

  5.責(zé)成梅江區(qū)科工商務(wù)局副局長李*標(biāo)(分管餐飲行業(yè)工作),向所在單位作出深刻檢查,認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。

  七、事故的主要教訓(xùn)

 ?。ㄒ唬┦鹿手邢嚓P(guān)單位部門履職不到位

  此次事故中區(qū)住建、科工商務(wù)、江南街道辦事處等相關(guān)部門存在職責(zé)分工不明,對(duì)本單位的安全監(jiān)督管理職責(zé)履職不到位,對(duì)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在“重檢查輕整改”的問題。

 ?。ǘ┦鹿手猩媸聠挝话踩黧w責(zé)任不落實(shí)

  此次事故中梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店未落實(shí)安全主體責(zé)任。一是對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)記錄無參訓(xùn)人員簽名確認(rèn)、培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)是導(dǎo)致員工安全意識(shí)淡薄的主要原因。二是事故隱患排查治理工作無落實(shí),導(dǎo)致現(xiàn)場違章問題、違規(guī)作業(yè)長期存在,至事故發(fā)生后,該店的燃?xì)夤艿廊蕴幱诖┰降蹴斍疫B接軟管長度超過2米,是容易引發(fā)事故的原因。三是相關(guān)工作人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣是易燃易爆氣體,有著在有限空間急劇燃燒產(chǎn)生爆炸,危險(xiǎn)性較高的特性沒正確的認(rèn)識(shí),隨意處置液化石油氣殘?jiān)菍?dǎo)致此次事故發(fā)生的直接原因。

  八、事故防范和整改措施

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格壓實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任落實(shí),防患于未然

  梅州市梅江區(qū)食盈碗仔翅店要舉一反三,深刻吸取本起事故的教訓(xùn),一要健全、建立安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)工作建章立制,形成規(guī)范化管理機(jī)制;二要從實(shí)、從嚴(yán)抓好從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、意識(shí);三要組織實(shí)施定期的安全隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)主體安全責(zé)任,確保不再發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

  (二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任,厘清職責(zé)分工

  各鎮(zhèn)(街道)要深刻汲取此次事故教訓(xùn),特別是江南街道辦事處要厘清部門職責(zé),對(duì)餐飲行業(yè)、燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理明確到具體部門,集中力量迅速開展燃?xì)獍踩涡袆?dòng),采取堅(jiān)決有力措施,堅(jiān)決避免再次發(fā)生類似事故;要廣泛開展宣傳,提升民眾的燃?xì)獍踩庾R(shí),提高發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┲蟮恼_處置能力。

  (三)嚴(yán)格政府部門安全監(jiān)管職責(zé),確保監(jiān)管到位有效

  住建、科工商務(wù)、消防等各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確部門監(jiān)管職責(zé),針對(duì)事故暴露出的問題,一是科工商務(wù)聯(lián)合消防等部門要迅速組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小型餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全的專項(xiàng)檢查整頓,重點(diǎn)是管理責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度建立與執(zhí)行、防火防爆防靜電措施落實(shí)、消防器材和設(shè)備完好以及應(yīng)急管理等方面。二是區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班要切實(shí)落實(shí)《全區(qū)城鎮(zhèn)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn)方案》要求,消防部門會(huì)同住建、科工商務(wù)部門制定培訓(xùn)計(jì)劃,做好培訓(xùn)組織實(shí)施工作??乒ど虅?wù)部門負(fù)責(zé)做好餐飲企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)動(dòng)員宣傳工作,根據(jù)本地餐飲企業(yè)實(shí)際情況,安排足夠場次的培訓(xùn),確保對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做到全覆蓋培訓(xùn),住建和消防部門負(fù)責(zé)安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)授課。三是住建部門要全面摸排轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化石油氣的情況,研究落實(shí)加強(qiáng)安全管理和改造替代措施,邀請(qǐng)專家組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)使用“氣化爐”的培訓(xùn)和對(duì)“雙嘴瓶”等違規(guī)產(chǎn)品的禁用進(jìn)行教育培訓(xùn)并加大對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在的各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的懲戒力度,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)工作不留死角,確保不再發(fā)生此類安全生產(chǎn)事故。

  (四)加大燃?xì)馐褂冒踩破招麄髁Χ龋?提升事故防范能力

  梅江區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班辦公室要充分發(fā)揮組織牽頭作用,組織各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門集中制作一批燃?xì)獍踩褂脝螐埿麄骱秃?bào)通過“掃樓入戶”方式發(fā)放,集中組織社區(qū)、住宅小區(qū)開展燃?xì)獍踩黝}教育活動(dòng),充分運(yùn)用媒體媒介、村社區(qū)廣播站、微型消防站等廣泛告知燃?xì)獍踩褂弥R(shí),營造濃烈的燃?xì)馐褂冒踩諊_(dá)到家喻戶曉。


                                                                                                                                                                                                   

  注1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

  2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  3、《中華人民共和國消防法》第六十四條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:(二)過失引起火災(zāi)的。

  4、《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條:行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任的追究方式分為:(三)通報(bào)批評(píng)。

  5、《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》 第二十五條:根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政過錯(cuò)分為一般過錯(cuò)、重大過錯(cuò)和特別重大過錯(cuò):(一)情節(jié)輕微、造成損害后果或者影響較小的,屬一般過錯(cuò)。

(梅江區(qū)應(yīng)急管理局)


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