一、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證”主要是對二輪承包耕地進行承包經(jīng)營權確權，指的是以現(xiàn)有土地承包關系的二輪土地承包臺賬、承包合同等為基礎，以土地承包經(jīng)營權的調查成果為依據(jù)，完善土地承包合同，落實農(nóng)民對承包土地的各項權利。農(nóng)戶把承包地變成果園、菜地或養(yǎng)殖場等，這些改變用途的承包地都要按原承包地的面積確權登記，并在登記簿中注明改變用途情況。
二、土地的位置面積與大小確認，需通過外業(yè)測繪公司以1:2000的數(shù)字正射影像圖作為調查地塊、獲取電子圖斑的基礎數(shù)據(jù)，以圖形紋理的形式勾繪農(nóng)戶承包地的權屬邊界，制作打印工作底圖。爾后由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成農(nóng)戶承包地指界小組，進行現(xiàn)場指界，由調繪人員標注上圖。對外業(yè)調查數(shù)據(jù)及圖件進行檢查后，制作地塊分布圖、農(nóng)戶承包地塊空間方位示意圖等圖件資料及公示結果歸戶表、登記簿、合同等資料，經(jīng)公示審核無誤后再進行簽印確認及審核頒證。承包耕地的面積大小以二輪承包底冊為基礎，結合此次實測面積來確定，土地承包經(jīng)營權證書只填寫經(jīng)實測確權的面積。
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作是由國家統(tǒng)一組織開展的，目的是為了穩(wěn)定和完善現(xiàn)有土地承包關系，建立健全的土地承包經(jīng)營權登記制度，強化對土地承包經(jīng)營權的物權保護。我市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作根據(jù)上級的要求，嚴格按照《物權法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定進行。在充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用的同時，采取先易后難，穩(wěn)步推進的方法在全市逐步推開。
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